巢湖市銀屏鎮：“三強化”助力村級集體經濟行穩致遠

為進一步發展壯大村級集體經濟，增強農村基層黨組織凝聚力，促進鄉村全面振興。近年來，巢湖市銀屏鎮堅持黨建引領，完善保障機制，內外聯動開源，著力激發村級集體經濟發展動力。

強化組織引領，夯實發展基礎。著力把黨的建設成果轉化為發展成果，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。落實村黨組織書記兼任集體經濟組織負責人制度，出臺《銀屏鎮機關干部平時考核實施方案》，將扶持壯大村級集體經濟情況納入各村綜合考核評價的重要內容，與村干部年度考核、評先評優、報酬待遇等掛鉤，調動村干部工作積極性。強化隊伍建設，繼續實施鎮村干部“學歷能力”雙提升工程，2022年參加專升本學歷教育10人，積極選配7名干部到村擔任第一書記、鄉村振興指導員等，為村級集體經濟發展出謀劃策。通過村“兩委”換屆、專職化選聘、上級選派等方式，優化班子成員年齡和學歷結構，配強村“兩委”班子，為提高基層黨組織凝聚力和戰斗力奠定堅實基礎。

強化要素保障，筑牢發展支撐。全面梳理轄區內房屋、廠房、土地、魚塘、荒山等資產資源，明確權屬及利用情況，及時清理集體資源資產侵占及不規范發包等問題，引導村集體把資源優勢轉化為經濟優勢。制定《村級集體經濟組織聘用日常工作人員管理辦法》，實施《加強全鎮效能作風建設工作方案》，壓緊壓實工作責任，深化效能建設。建立“鎮級統籌、部門協調、村級落實”的聯動工作機制，帶動村集體自主發展與政府推動、部門配合、企業聯建相互促進，凝聚合力。定期召開村級集體經濟發展座談會，促進鎮、村、企良性互動，深化協作。宣傳人才政策，引導有創新精神、培養前途的致富能手、復員軍人、高學歷人才等對象返鄉創業，邀請專家到鎮開展農技培訓，開展專家一線指導、專業技術下鄉等助農活動，強化技術支撐。

強化多元探索，激活發展引擎。黨政主要負責人帶隊開展村級集體經濟發展調研，深入一線了解各村優質資源、特色產業現狀，逐村摸實情、查問題、找方法。從財政預算支出的農村公益性項目中，篩選部分合適項目交由村級集體經濟組織承接，白牡山村承接滑坡治理工程，實現增收59萬元。積極搭建平臺促進村企良性互動，加強村企聯建，引導村級集體經濟組織嵌入本地經濟發展各條產業鏈，箕山村利用園區所在地優勢，承接貨物運輸服務，實現增收47.32萬元。三勝村依托東進抗日第一槍紀念館、蔣家河口戰斗遺址廣場等紅色資源，開發紅色美麗村莊研學游路線。盤活閑置資產資源，呂婆等6個村通過租賃、流轉、發包等方式增收74.1萬元。2022年全鎮村級集體經濟收入50萬以上達3個。