合肥市：“四向聯動” 推動公務員平時考核工作落地見效

近年來，合肥市堅持將平時考核作為加強公務員日常管理的重要抓手，通過抓好組織宣傳、規范指導、典型引領、激勵約束等關鍵環節，不斷推動公務員平時考核走深走實、落地見效，切實激發公務員隊伍干事創業激情和活力。

抓宣傳，營造濃厚氛圍。堅持把推進公務員平時考核作為年度重點任務，通過“線上+線下”廣泛開展宣傳引導。依托合肥先鋒系列平臺和市直機關、縣（市）區網站、工作群等平臺載體，廣泛開展公務員法修訂實施三周年主題宣傳活動，圍繞《公務員平時考核辦法》《合肥市公務員平時考核實施細則（試行）》七問七答等內容，制作圖文解讀、海報，設置知識問答專欄，在線點擊率達6萬多人次，進一步加大對政策的宣傳和引導，擴大政策的知曉面。通過微信小程序廣覆蓋開展調研，累計發放“公務員平時考核調查問卷”4.7萬份，先后收集相關意見和建議信息數據近千條，促進互動、加強交流，切實營造良好輿論氛圍。

抓指導，科學設置指標。召開全市公務員平時考核工作推進暨業務培訓會，加強平時考核政策輔導和業務指導，下發《關于進一步加強公務員平時考核工作的通知》，圍繞考核指標、考核程序、結果運用等7個方面提出明確要求，做出細化規定。根據不同類別、層級和職位公務員特點，探索設置“1+X”考核指標體系，“1”是指政治標準和德、能、勤、廉等方面的共性指標，主要由機關以正負面清單形式確定；“X”是指依據公務員的崗位職責和當期重點工作設計的個性指標，按照完成工作的數量、質量、效率進行量化評定，將公務員的注意力和努力方向引導到提升個人工作績效、貢獻單位目標績效上來，將單位的平時考核與重點工作調度有機融合，形成平時考核就是工作調度、工作調度就是平時考核的工作機制。依托平時考核信息平臺系統，按照“考核流程統一定制，個性設置自主選擇”方式，為單位推行“線上考核”提供菜單選項，實現目標任務、計劃總結全方位展示，考核過程、考核結果全過程公開。

抓示范，注重典型帶動。綜合考慮工作基礎、領域結構、層級分布等因素，從市直機關、縣（區）、鄉鎮（街道）選取30個單位作為市級聯系點，各縣（市）區分級分類建立20個聯系點，由組織部門直接聯系指導。實地調研全覆蓋，加強平時考核聯系點全周期業務指導。市委組織部綜合運用集中座談、個別訪談、專題研討等方式，對各聯系點全覆蓋實地調研，深入了解各單位平時考核運行和效能發揮情況，現場梳理問題，幫助優化考核工作流程、細化內容指標，分析問題、提出意見，以點帶面、以點促面縱深推進平時考核工作。臺賬管理全覆蓋，建立聯系點工作臺賬，明確各聯系點制度創新的目標任務和成果，動態跟進平時考核全周期運轉情況，及時挖掘創新亮點做法，編制平時考核工作創新案例15個，形成特色工作品牌。

抓考核，強化激勵約束。建立平時考核方案備案、平時考核結果備案、第三方評估等制度，將平時考核工作開展情況納入市委綜合考核。對平時考核工作開展扎實的單位，在年度考核優秀等次比例上給予傾斜，調整后比例最高不超過35%；對平時考核工作落后的單位，降低年度考核優秀比例。強化公務員平時考核結果運用，市直單位年度考核優秀等次的2110名公務員均從平時考核“好”等次人選中產生；今年合肥市首次從百名35歲以下年輕干部中選派24名同志到鄉鎮任職掛職，平時考核結果是遴選的重要參考。依托平時考核跟蹤了解公務員在重大斗爭一線工作實績，今年以來，全市共有1216名公務員在疫情防控中因表現突出被直接確定為平時考核“好”等次。